ходе проверок недостатков;
- принимает участие совместно с органами Федерального казначейства
Российской Федерации, налоговыми органами в проверках кредитных организаций
по вопросам, связанным с зачислением и перечислением средств бюджетов и
государственных внебюджетных фондов;
- в установленном Банком России порядке применяет меры воздействия,
предусмотренные Федеральным законом "О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)", другими федеральными законами и нормативными
актами Банка России к кредитным организациям, допустившим нарушения;
- рассматривает обращения учредителей (участников), кредиторов и
клиентов кредитных организаций, связанные с соблюдением кредитной
организацией законодательства Российской Федерации, регулирующего
банковскую деятельность, в том числе нормативных актов Банка России;
- вносит в соответствующие подразделения Банка России предложения по
совершенствованию действующего банковского законодательства и нормативных
актов Банка России, принимает участие в рассмотрении и разработке проектов
федеральных законов и нормативных актов Банка России;
- осуществляет иные полномочия по регулированию и надзору за
деятельностью кредитных организаций в соответствии с нормативными актами
Банка России.
Полномочия территориального учреждения при осуществлении проверок
кредитных организаций, устанавливаются в пределах компетенции, определяемой
федеральными законами и нормативными актами Банка России.
Полномочия территориального учреждения в области организации
банковского санирования и ликвидации кредитных организаций:
- на основе имеющейся отчетности и данных, полученных в порядке
банковского надзора, проводит анализ деятельности кредитных организаций и
филиалов, выявляет кредитные организации, испытывающие временные финансовые
трудности или имеющие признаки несостоятельности (банкротства) (далее -
проблемные кредитные организации), определяет степень их проблемности;
- анализирует и оценивает предоставленные кредитными организациями
планы мероприятий по их финансовому оздоровлению, контролирует их
выполнение;
- подготавливает и направляет в установленном порядке в Банк России
отчетный и иные необходимые материалы о деятельности проблемных кредитных
организации, планы финансового оздоровления кредитных организаций;
- проводит в проблемных кредитных организациях проверки в целях
экспертной оценки их активов и пассивов, установления их реальной
стоимости, а также определения возможности реализации активов, обеспечения
работы временной администрации по управлению кредитной организацией,
составления планов финансового оздоровления кредитных организаций и
контроля за их реализацией, определения состояния и сохранности документов
в указанных кредитных организациях;
- организует и проводит работу, связанную с оценкой возможностей и
определением способов финансового оздоровления, и вносит на утверждение в
Банк России предложения о целесообразности и порядке проведения мероприятий
по финансовому оздоровлению проблемных кредитных организаций;
- в установленном Банком России порядке оказывает содействие проблемным
кредитным организациям в проведении работы по их реорганизации;
- подготавливает материалы об отзыве лицензии на осуществление
банковских операций и направляет соответствующие заключения в Банк России в
установленном порядке;
- получает от собраний учредителей (участников) кредитной организации
после отзыва лицензии на осуществление банковских операций сообщения о
принятых ими решениях, о ликвидации кредитных организаций, а также
согласовывает назначение в этих кредитных организациях ликвидационных
комиссий и утверждение промежуточных и окончательных ликвидационных
балансов;
- обращается в установленном порядке в арбитражные суды с исками о
принудительной ликвидации либо с заявлениями о признании кредитной
организации, у которой отозвана лицензия на осуществление банковских
операций, несостоятельной (банкротом);
- рассматривает ходатайства кредитных организаций о введении или
прекращении деятельности временной администрации по управлению кредитной
организацией, подготавливает и вносит в Банк России предложения по данному
вопросу, а также о порядке и условиях функционирования временной
администрации;
- осуществляет подбор и учет специалистов для работы в составе
временной администрации, проверяет их в установленном порядке на
соответствие квалификационным требованиям, установленным Банком России;
- запрашивает и рассматривает в установленном порядке отчеты о работе
временной администрации по управлению кредитными организациями, подводит
итоги этой работы, подготавливает и вносит в Банк России предложения по
этим вопросам;
- осуществляет иные полномочия в сфере организации банковского
санирования, предусмотренные нормативными актами Банка России.
Полномочия территориального учреждения по регулированию и контролю за
деятельностью кредитных организаций на рынке ценных бумаг
- осуществляет функции Банка России на финансовых рынках региона;
- регистрирует заявления, решения о выпуске ценных бумаг, проспекты
эмиссии, отчеты об итогах выпуска, ежеквартальные отчеты по ценным бумагам,
изменения и дополнения в регистрационные документы выпусков ценных бумаг,
сообщения о существенных событиях и действиях, затрагивающих финансово-
хозяйственную деятельность кредитных организаций-эмитентов;
- аннулирует государственную регистрацию ценных бумаг;
- приостанавливает эмиссию ценных бумаг и признает выпуск ценных бумаг
несостоявшимся;
- регистрирует условия выпуска депозитных и сберегательных
сертификатов;
- проводит мероприятия по обслуживанию и размещению государственных
ценных бумаг;
- проводит мероприятия по отбору кандидатов в дилеры на рынке ГКО-ОФЗ и
осуществляет контроль за их деятельностью;
- осуществляет лицензирование и последующий контроль профессиональной
деятельности кредитных организаций на рынке ценных бумаг;
- осуществляет сбор информации, относящейся к контролю и регулированию
рынка ценных бумаг, и обеспечивает ее соответствие установленным форматам;
- осуществляет контроль за правильностью и полнотой формирования
кредитными организациями резерва под обесценение вложений в ценные бумаги;
- осуществляет регистрацию общих фондов банковского управления;
- принимает участие в аттестации руководителей служб внутреннего
контроля кредитных организаций и специалистов кредитных организаций -
профессиональных участников рынка ценных бумаг;
- осуществляет иные полномочия по регулированию и контролю за
деятельностью кредитных организаций на финансовых рынках в соответствии с
законодательством Российской Федерации и нормативными актами Банка России.
Также следует отметить и то что, ежеквартально территориальные
учреждения публикуют аналитическое обозрение по своему региону.
Структура аналитического обозрения:
I. Общеэкономические тенденции.
- инфляция;
- занятость;
- доходы и сбережения населения;
- бюджетные поступления;
II. Сектор нефинансовых корпораций.
- финансовое положение предприятий;
- инвестиционная сфера;
- экономическая конъюнктура;
- хозяйственная активность предприятий;
III. Банковская сфера.
При подготовки аналитического обозрения используются данные областного
комитета государственной статистики и результаты мониторинга предприятий
Банка России по отдельно взятому региону.
В качестве примера такого аналитического обозрения можно обратиться к
аналитическому обозрению Главного управления Банка России по Нижегородской
области за первый квартал 2003 года, которое дано в приложении №2 в той
части, которая касается банковской сферы. В разделе «Банковская сфера»
аналитического обозрения Главное управление Банка России по Нижегородской
области приведены в динамике данные по структуре банковского сектора
Нижегородской области, динамика задолженности по кредитам, выданным
региональными банками и иногородними филиалами, структура депозитов и
вкладов населения, структура кредитных вложений, динамика остатков средств
на корсчетах кредитных организаций в Банке России.
Итак, территориальное учреждение Банка России - это обособленное
подразделение Банка Российской Федерации, осуществляющее на территории
субъекта Российской Федерации часть его функций в соответствии с
федеральными законами "О Центральном банке Российской Федерации", "О банках
и банковской деятельности", положением Центрального Банка России от 29 июля
1998 г. N 46-П "О территориальных учреждениях Банка России" и другими
нормативными актами Банка России и входящее в единую централизованную
систему Банка России с вертикальной структурой управления.
Заключение
Исследовав в данной работе роль Банка России в развитии кредитной
системы, и на основе выводов сравнивая Банк России с Центральными банками
зарубежных стран видно, что главной особенностью Банка России в настоящее
время является то, что осуществление его административных прав и
хозяйственной деятельности подчинены решению одной и той же задачи (
управлению кредитной системой.
Административные функции можно условно разделить на организаторскую и
функцию защиты гражданского оборота, интересов вкладчиков и других
кредиторов коммерческих банков.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15
