вычисляем, кто в Думе самый злостный прогульщик. «Вот депутат

Шевченко - он даже мой сосед по этажу, значится в Комитете по туризму и

спорту. Но я его ни разу в глаза не видел. Злые языки утверждают, что его

вообще в природе не существует. Давай пойду по алфавиту – абсолютно

неизвестен мне коллега Бигнов, то есть, если бы столкнулись в общественном

туалете, не поздоровался бы - просто в лицо его не знаю. Брынцалова,

конечно, помню, но больше по телевидению. В Думе он был от силы раз

тридцать. Практически незнакомы мне физиономии коллег Гайсина, Гаюльского,

Глущенко и Давыдова - оба из ЛДПР. Кстати, этих двух я вообще в стенах

парламента ни разу не видал. Практически не появляется и Горюнов из НДР.

Очень редко вижу я и Емельянова, Жуковского, Зяблищева, Ищенко. Козырев,

бывший министр иностранных дел, тоже бывает крайне редко. Косых из КПРФ,

Кошкин - это кто вообще такие?

Кувшинов, Кузнецов из «Яблока» - встречу в толпе - не узнаю. Кузнецова

из НДР и Мазура, впрочем, тоже. От крою сейчас большой секрет:

практически не сидят в зале заседаний коммунистические боссы - Купцов,

Куваев и Зюганов. Они прибегают, лишь когда надо продекларировать для

прессы «Банду Ельцина - под суд!», «Не дадим страну бросить в жар и

холод!». Реже всех, к слову, появляется Купцов. Идем дальше. Не ходит в

Думу некий Митяев из ЛДПР. А их Монастырский - это вообще человек-

легенда. Я видел его в зале раз пять шесть в первые дни работы Думы.

А вот и фото Невзорова - он не мелькает даже при обсуждении бюджета - как

я понимаю, человек просто забил на эту Думу гвоздь по самую шляпку.

Депутаты Овченков, Пискун, Попов практически не появлялись в Думе ни разу!

Пчелкин из ЛДПР, Садчиков, Сергеенков из «Народовластия» - это кто вообще

такие? Вот депутат Сигарев - тоже излиберал-демократов - в Думе раньше

появлялся. Причем свита у него была покруче, чем у Жириновского. Но

последние два года что-то его не видно.

Вот фото депутата Ткачева - его я тожевряд ли узнал бы, скажем, в метро.

Шахов, Шевченко, Штогрин - в зале заседаний таких людей не бывает».

...Впрочем, зияющие проплешинами ряды в зале заседаний Госдумы заметил

не только думец Семаго, но и мы. Причем «Комсомолка» первой из всей прессы

(чем гордимся) подняла вопрос о думской посещаемости. Помнится, в феврале

этого года мы случайно натолкнулись на страшный факт: депутаты одной из

фракций умудрялись голосовать не только за себя, но и за своего коллегу,

пропавшего без вести. За обнародование этого факта парламентского

корреспондента «Комсомолки» едва не лишили аккредитации - Дума даже успела

за это проголосовать, но затем «простила». И что же? Двадцатого сентября

сего года в регламент Государственной Думы были внесены революционные

поправки – отныне каждый депутат обязан был «свое право на голосование

осуществлять лично».

Хотя Дума и оставила для себя лазейку - голосование друг за дружку все же

допускается, но «по обстоятельствам, имеющим исключительный характер (ЧП на

местах, болезнь, командировка по делам Думы)».

Дума-лоббистка

Константин Боровой - самый знаменитый думский борец с лоббизмом: «Вы

вряд ли знаете, что лишь одно из постановлений по Газпрому принесло думцам

пять миллионов долларов. Согласно ему, Газпром не подлежал расчленению,

проверкам Счетной палаты и налоговыми органами. И депутаты, включая

коммунистов, за все эти пункты дружно проголосовали.

'' Я всегда говорил: Госдума - это акционерное общество закрытого типа. Она

давно уже реально поделена не по фракциям, а по различного рода группам

«обслуживания»: есть «группа связи» с администрацией президента, «группа

связи» с правительством, с Газпромом, с аграриями. Это элементарно

вычисляется по результатам голосований, публичным выступлениям или же,

наоборот, невыступлениям тех или иных политиков. На самом деле практически

на каждого депутата можно смело повесить табличку «нефтяник», «газовик».

«Мост-банк»,

«Кремль», «работаю за наличные на любого заказчика», «ищу хозяина» - в

зависимости от того, чьи интересы он представляет. Самым надежным вариантов

считается работа на администрацию президента - они не так сильно давят, как

финансовые группировки, да и платят аккуратно, без задержек. Кстати, лишь

10% работают на постоянного хозяина остальные 90% - готовы к службе на

любого. А в целом за четыре года своей работы Госдума стала настоящим

механизмом по производству «бабок».

На прибыль думца реально влияет не то, в каком комитете он значится.

Самыми «сладкими», помимо чисто экономических (по бюджету, по приватизации,

по экономической реформе. Авт.), считаются аграрный и по проблемам Севера.

К примеру, на «северах пропадает 70 процентов из того, что положено им по

бюджету. Это официальная цифра, которую дала Счетная палата, - 70 процентов

выделяемых средств становится прибылью для банков, которые крутят эти

деньги. Впрочем, это слишком осторожная оценка - я думаю гораздо больше.

Свою долю имеют все от Комитета по делам ветеранов до Комитета по культуре:

представляете сколько через Думу пропихивают всяческих программ поддержки -

а деньги-те из бюджета...

Впрочем, вы должны понимать, что коммерческая деятельность комитетов это

не только прямое лоббирование, но форма грубого шантажа. Этим, к примеру,

занимается Комитет по геополитик; постоянно шантажируют МИД. Допустим,

требуют прекратить эмбарго, и в уже на горизонте появляются какие-

фирмы. якобы от МИДа, которые начинают нарушать международные ограничения,

скажем, по Ираку.

...Я человек не бедный, но в бумажниках председателей некоторых комитетов

я ежедневно наблюдал по полторы штуки баксов - когда они расплачивались

обед в столовой. Это при официальной месячной зарплате в 400 долларов!..»

...Кстати, лоббистской деятельности Госдумы - с указанием конкретных цифр и

хлестких фактов - «Комсомолка» уделила подробное внимание в одной из своих

июльских публикаций. Основными думскими лоббистами, помнится, представили

тогда члены фракции КПРФ. От .них - ни звука в ответ. Зато гневное

письмо пришло в редакцию от... лидера ЛДПР Жириновского: мол, не брал я

взяток и вообще вызываю вас на суд. Судебное-заседание назначено на 21

декабря

(на досудебную разборку никто от В. Ж. не явился). Только непонятно, отчего

вы так заволновались, Владимир Вольфович, про вас ведь там был всего один

абзац, и речь в нем шла не о взятках, а о ваших многочисленных квартирах и

авто...

Дума-ленивка

Депутат Николай Медведев из «Яблока» - один из самых уважаемых и опытных

парламентариев - как-никак «мотает» второй срок. К нему обратилась я с

просьбой откомментировать основную - законотворческую - деятельность наших

депутатов: «К великому моему сожалению, большинство из моих коллег

за четыре года вообще не разработали ни одного закона! Но обидно даже не

это: как-то еще в самом начале работы Думы нынешнего созыва мы с моими

коллегами Абдулатиповым и Степанковым (они оба имеют солидное образование)

прикидывали, кто же из прошедших в Думу людей реально способен

«народить» закон. И что же? Насчитали от силы семьдесят человек. Ведь для

того чтобы разработать закон, нужно обладать определенными умениями и

знаниями, а они, увы, есть не у всех». Впрочем, обратимся к цифрам. За

четыре года своей работы (данные на начало сентября, итоги осенней сессии

еще не подводились) думцы приняли 865 законов, из которых лишь 632 вступили

в жизнь, то есть оказались не сырыми и потому прошли сито Совета Федерации

и

президентской стороны Это и есть «сухой остаток» работы парламента - а если

учесть, что в Думе значится 450 депутатов, получается по 1,4 закона на

каждого. Признаться, не густо. Тем более, взяв в расчет, что часть этих

законов досталась

нынешнему составу парламента «по на следству» от предшественников, то есть

их не пришлось разрабатывать с нуля.

Чтобы получить более живую картинку «бурной депутатской деятельности», я

наугад позвонила в пять комитетов Госдумы с одним вопросом: сколько законов

«родили» вы для народа за четыре минувших года?

Комитет по делам Федерации и региональной политики: значится 19 депутатов,

включая Олега Морозова и Владимира Рыжкова. На счету Комитета... два

закона, причем один из них перешел по наследству: «Об общих принципах

организации исполнительной власти в субъектах федерации» и «О распределении

полномочий между Центром и местными органами власти».

•Комитет по туризму и спорту: значится 12 человек. На счету Комитета...

три подписанных президентом закона – об основах туристской деятельности,

пенсиях спортсменам и о физической культуре. Еще девять законов находятся

на

разной стадии обсуждения. Комитет по информационной полигике и связи:

записаны 13 человек. В их копилке - 11 законов, но какие! Три являются

формальной ратификацией протоколов по межправительственной связи, один -

лишь строчка в бюджете о финансировании телевидения Башкортостана, еще два

- протокол об обеспечении сохранности корреспонденции и Закон о наделении

«Парламентской газеты» правом публикации законодательных актов. И это при

том, что позорно завис Закон о СМИ! Комитет по регламенту и организации

работы Думы: записаны 11 человек. У них в копилке за четыре года работы...

два закона: «О материальном обеспечении семей погибших депутатов» и

обновленный «Закон о статусе депутата Госдумы...»

Комитет по культуре: значится 12 человек. Разработали 12 законов, из

которых жизнеспособными оказались лишь шесть - «О музейном фонде», «О

господдержке кинематографии» и проч...

...Впрочем, по словам нашего «эксперта» думца Медведева, даже все эти -

весьма скромные - цифры гроша ломаного не стоят: «По большому счету Дума

зря~протирала четыре года штаны: нам надо было принять всего каких-нибудь

десять законов по четырем основным блокам - о земле (Земельного кодекса до

сих пор нет. - Авт.), о налогах, о банковской системе и о социальной

защите. Ничего этого мы не сделали»...

Дума – любительница сладкой жизни

Ох, и дорогая она - эта наша Дума. По официальным данным, на содержание

каждого из 450 слуг народа из бюджета идет до двух миллионов рублей

ежегодно!

Еще бы: зарплата у депутата Госдумы приравнена к министерской – примерно

девять тысяч рублей. Учитывая всяческие иные выплаты - около 12 тысяч.

Добавим к этому отпускные (два оклада), лечебные (еще два оклада) - ну как,

не хило?

Кстати, любопытен и один из пунктов «Закона о статусе депутата...» - о

пенсиях.

Согласно ему, каждый депутат, даже проработавший в Думе лишь год, имеет

право на ежемесячную доплату к государственной пенсии. Причем думец,

отработавший не менее трех лет, будет получать в общей сложности 55%

депутатского оклада (на сегодня - около пяти тысяч), а свыше трех лет - уже

75% (около семи тысяч). Если учесть, что самая «древняя» думская фракция -

КПРФ, остается лишь

в очередной раз подивиться пронырливости коммунистических ортодоксов.

...Сегодня практически все депутаты решили свой квартирный вопрос. Из 450

думцев лишь 12 жили в гостиницах «Россия» и «Москва», остальные либо

приватизировали свои депутатские квартиры в микрорайоне Митино (основная

масса), либо, получив причитающуюся компенсацию (на халявку около 60 тысяч

долларов из госказны), приобрели по рыночной стоимости жилье в других

районах Москвы. Впрочем, депутаты не только сами живут, но и некоторым

другим жить дают. Вот, например, своим многочисленным помощникам - их

льготы также погашаются из госказны. На сегодняшний день ими оформлены...

28 тысяч 959 человек - в среднем по 64 на каждого думца. Кстати, две

последние заветные корочки выписаны в отделе режима два дня назад - двое

молодых людей стали помощниками депутата Нарусовой. Каково?

Ольга ГЕРАСИМЕНКО,

парламентский корреспондент

«Комсомольской правды».

Информация к размышлению:

Аппарат Госдумы насчитывает сегодня около 2 тысяч человек. Руководит им

бывший милиционер Николай Трошкин. И кто только не работает под его

началом! К примеру, руководителем аппарата Комитета по регламенту трудится

Виктор Лохин, закончивший в свои годы... Плодоовощной институт им. Мичурина

по специальности «ученый-агроном». Консультантом этого же Комитета оформлен

в прошлом летчик-истребитель Григорий Дорофеев, а одним из советников -

бывший штурман летного отряда Евгений Тарасов!

Хуже обстоят дела в международном комитете Госдумы - вот уже не-

сколько месяцев там нет руководителя аппарата, вернее, он есть, но сидит в

СИЗО - его подозревают в получении взятки в особо крупных размерах. Но всех

превзошел - по части оригинальности - Комитет Госдумы по информационной

политике. До недавних пор там трудился некий юрист Кривченко. Даже видавшие

виды аппаратчики боялись входить в его рабочий кабинет - первым делом он

водрузил на стене свой фотопортрет в фашистской военной форме, а целыми

днями из-за двери доносились фашистские гимны и военные песни Германии 30 -

40-х годов.За четыре года работы парламента

• 21 депутат Госдумы ни разу не взял слова (самый известный среди молчунов

- Александр Коржаков),

• 51 депутат сложил с себя полномочия досрочно - «в связи с переходом на

другую работу"

• около 160 депутатов покинули те депутатские объединения, под чьими

знаменами прошли в Думу,

• 13 раз Дума выступала с инициативой внесения поправок в Конституцию,

• троих депутатов Госдумы пытались лишить неприкосновенности -

Хачилаева, Жириновского и Макашова. Двух последних - неоднокоатно, но

безуспешно.

Проблемы финансирования расходов на управление в РФ

Коротко проблемы можно обозначить так :

Чрезмерное раздувание государственного аппарата (штатов)

Выделяемы средства используются не по назначению

Выделяемые средства аппарату управления идут не на прямые денежные

выплаты , а на излишества.

Нерациональное использование денежных средств

« Жизнь не по карману » - взятие кредитов

Бесконтрольность и безответственность управляющего аппарата

Вывод

Ознакомившись с этими материалами можно сделать вывод, что на сегодняшний

день у нас сильно раздутый государственный аппарат в частности наши

законодатели которые бесконтрольно транжирят средства налогоплательщиков

которыми являемся мы. Доля вины существенно лежит на наших плечах так как

мы с вами не требуем от государства отчета на что была потрачена каждая

копейка наших «кровных» денег. Конечно все это пережитки коммунистического

прошлого когда все казалось дармовым. И не зависело как работаешь ты или

другой человек так как все в итоге получали одинаковую зарплату. В те

времена людей ограничивали рамками дозволенного и запретного в конечном

итоге приведшего к сегодняшней ситуации, когда можно сказать, что все

осталось по-старому в смысле государства. Да сейчас дали больше

свободы, но тяжелое бремя государства осталось. Сегодня сложней справляться

с этим так как каждый чиновник начал грести под себя, чиновников у нас ой

как много и запросы их увеличиваются, а пользы становится меньше даже

наоборот они становятся препятствием на пути развития нашей страны. Если

взять те деньги которые выделяются на излишние нужды государственного

аппарата и направить их на развитие той самой экономики за которую они

бьются уже восемь с лишним лет и если так будет продолжатся то с такими

законотворцами мы врятли куда приедем.

Наибольшее внимание в этой работе я уделил Государственной думе и

впечатление от неё не самое лучшее, а если предположить, что это довольно

публичный орган и мы более или менее мы за ней наблюдаем, то что может

происходить в остальном правительстве и куда направляются огромные средства

в связи с их деятельностью, нам неизвестно. И поэтому надо ужесточать

контроль на органы власти иначе мы доживем до полнейшего беспредела.

Литература:

1. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации. -1993.

2. Федеральный Закон "О федеральном бюджете на 1997 г." № 29 от 26.02. 1997

г.

3. Валюженич Г. Почему не хватает денег? // Золотое кольцо. -1997. - 27

марта.

4. Куликов А. Появилась надежда по итогам года// Российская газета. -1997.

- 21 февраля.

5. Материалы. В кольце событий // Золотое кольцо. -1997. - 28 марта.

6. Общая теория финансов: Учебник / Под ред. Дробозиной Л.А. - М.: Банки и

биржи, 1995.

7. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник / Под редакцией Дробозиной

Л.А. - М.:

8. Финансы,1997.

Финансы: Учебник / Под ред. Родионовой В.М. - М.: Финансы и статистика,

1993.

9. Герасименко О. Дорогая наша дума //Комсомольская правда. –1999. – 1

декабря.

-----------------------

% к общей суме расходов

Страницы: 1, 2, 3, 4