оно ввозит в Россию. Главным недостатком системы является то, что она не
позволяет дефицит торговли с одними республиками покрывать положительным
сальдо торговли с другими.
Для предотвращения бесконтрольного вывоза материальных ресурсов за рубеж по
чрезвычайно низким ценам с 1 февраля 1993 г. введено квотирование и
лицензирование важнейших видов товаров для вывоза с территории России в
государства СНГ. Это касается 420 товарных групп. Практически данное
решение приравнивает вывоз товаров в указанные государства к вывозу товаров
в дальнее зарубежье.
Рассмотрим далее действующий порядок организации межбанковских расчетов в
СНГ.
Основные правила расчетов даны в Положении об организации расчетов между
банками разных республик (Приложение 2 к письму Банка России от 9 июля 1992
г. №14). В связи с введением в обращение на территории Украины собственной
национальной валюты введен также Порядок осуществления межбанковских
расчетов между Российской Федерацией и Украиной, утвержденный Банком России
19 ноября 1992 г. (Указания Банка России от 23 ноября 1992 г. № 21).
Межгосударственные расчеты между банками Российской Федерации и банками
других государств (бывших союзных республик) осуществляются главным образом
через вновь открываемые друг у друга корреспондентские счета Центральных
(Национальных) банков государств.
Подобные расчеты могут проводиться и минуя указанные корреспондентские
счета, а именно через счета, открытые в коммерческих банках соответствующих
государств. Такое право предоставляется коммерческим банкам, получившим
генеральную или расширенную лицензии, т.е. уполномоченным банкам. Последние
могут без специального разрешения Банка России открывать, например, в
украинских коммерческих банках корсчета в украинских карбованцах для
зачисления на них выручки своих клиентов от реализации на Украине товаров
(работ, услуг).
Российские коммерческие банки, не имеющие права. ведения корсчетов в
иностранных банках, открывают без специального разрешения Банка России
соответствующие корреспондентские счета в уполномоченных банках,
.обладающих генеральными или расширенными лицензиями, либо могут открывать,
к примеру, в украинских коммерческих банках корсчета в украинских
карбованцах при наличии специального разрешения, выданного Главным
территориальным управлением Банка России. Первыми банками, получившими
разрешение на право открытия -корсчетов в банках Украины стали московские
банки "Эрабанк", "Бизнес" и "Опцион",
Открытие корсчетов национальными банками осуществляется в соответствии с
договорами-соглашениями, заключаемыми ими на двусторонней основе.
Проведение межгосударственных расчетов и ведение корсчетов Национальных
банков-корреспондентов возложено на специальные отделы (центры)
межгосударственных расчетов. Отделы наделяются правами филиалов Центральных
банков, имеют самостоятельные балансы и номера БИК. При главных
территориальных управлениях Центральных банков созданы отделы
межгосударственных расчетов.
Как и при обычных расчетах по корреспондентским счетам, здесь действует
вышеизложенный принцип совершения операций в пределах их остатков. При
отсутствии средств в достаточной сумме на корсчете банка-корреспондента
страны-плательщика операции прекращаются до оформления межгосударственного
кредита.
При открытии корсчета национальные банки-корреспонденты предоставили друг
другу взаимные (технические) кредиты для обеспечения бесперебойности
межгосударственных расчетов. Размеры и сроки кредитов определены
соглашениями центральных банков о корреспондентских отношениях. При
наступлении срока погашения суммы выданных кредитов взыскиваются
(погашаются) за счет остатков средств на соответствующих корреспондентских
счетах.
В 1993 г. предоставление Банком России технических кредитов другим
центральным банкам производится только после заключения
межправительственного и межбанковского соглашения путем зачисления валюты
кредита на корреспондентский счет соответствующего национального банка.
Впредь до заключения такого соглашения поручения центральных банков-
корреспондентов будут приниматься учреждениями Центрального банка
Российской Федерации строго в пределах наличия денежных средств на
корсчете. Банк России регулярно сообщает вышеуказанным банкам, своим
корреспондентам, размеры остатков средств по корсчетам.
Следует отметить, что возникшие особенно в 1992 г., трудности получения
банковских платежей из Украины, Беларуси, Казахстана, Узбекистана, Грузии,
Молдовы и других государств обусловлены прежде всего отсутствием у
центральных банков этих государств средств на корсчетах в Банке России, в
том числе из-за недостаточной активности со стороны российских плательщиков
по выполнению платежных обязательств перед поставщиками из государств
бывшего СССР.
На 1 января 1993 г. партнеры из стран СНГ должны российским предприятиям
1,2 трлн. руб. при задолженности последних в 550 млрд. руб. Кроме того, по
данным Госкомсотрудничества РФ, в 1992 г. российские технические кредиты
странам СНГ, в которых фиксируется положительное сальдо по текущим
операциям России с этими странами, составили более 1 трлн. руб., что в свою
очередь, по некоторым оценкам, привело к "импорту" инфляции в размере 25%
от российского уровня. В определенной степени это объясняется тем, что цены
на импортируемые Россией товары из других стран СНГ составляют 60-70% от
мировых, а цены российского экспорта не превышают 30-40% мирового уровня.
В поисках выхода из этих трудностей в начале. 1993г. Национальным банком,
МВД и Государственным таможенным комитетом Украины утверждена инструкция о
порядке контроля за оплатой продукции, которая поставляется за пределы
государства.
Субъекты хозяйственной деятельности Украины имеют право открывать счета в
странах, использующих рубль как средство платежа, только с разрешения
Национального банка. Расчеты ведутся через корреспондентские счета
коммерческих банков Украины и их банки- корреспонденты.
Для обеспечения более полного поступления валютных ресурсов на Украину за
реализуемую продукцию (услуги) введен новый документ (помимо лицензии), при
отсутствии которого предприятие не сможет вывезти свой товар через
таможенную границу. Это - справка коммерческого банка о поступлении
денежных средств для гарантированной оплаты продукции или предварительной
ее оплаты, которая выписывается на основании уведомления от банков-
корреспондентов. Если стоимость партии поставляемых товаров превышает сумму
предварительной оплаты или аккредитива, справка клиенту банка не выдается.
Таможня и контрольно-пропускные подразделения МВД республики предупреждены,
что без этого документа строгой отчетности вывоз товаров запрещен.
Возможно, будет установлена и плата за выдачу банками справок.
Операции по межгосударственным расчетам коммерческих банков осуществляются
РКЦ в порядке прямых переводов примерно так же (с точки зрения техники),
как и межбанковские расчеты внутри Российской Федерации. Вместе с тем
имеется и серьезное отличие. Оно заключается в том, что РКЦ, осуществляющий
платеж, направляет расчетно-платежные документы для перечисления средств,
причитающихся получателям государств (бывших союзных республик), прежде
всего Центру межгосударственных расчетов Банка России (см. рис 6).
Платежи между банками России и стран СНГ
Клиент банка- Коммерческий банк Расчетно-
Информационый плательщик Санкт-Петербурга кассовый
центр центр ЦБ России обслуживающий
при ГУЦБ России (Москва)
плательщика Санкт-Петербург
(филиал А)
Расчетно- Информационый
кассовый центр центр национ. Клиент банка-
Коммерческий банк при ГУ национал. Банка Украины
получатель Чернигова обслу- банка Украины (Киев)
живающий получателя (Чернигов)
средств
Рис. 6
При этом документы (сводное платежное поручение или сводное авизо, описи и
расчетные документы клиентов) подбираются по областным РКЦ стран-членов
СНГ, вкладываются в отдельные пакеты, а затем собираются в общий пакет на
соответствующее государство.
Центр межгосударственных расчетов после проверки в установленном порядке
полученной от областных РКЦ корреспонденции осуществляет бухгалтерские
проводки по корреспондентским счетам соответствующих государств-
получателей.
Далее документы рассортировываются по государствам-получателям, формируются
по областным РКЦ государств (а внутри них по РКЦ и коммерческим банкам) с
составлением описи. Затем на общую сумму платежа выписывается поручение,
которое на следующий день вместе с выпиской из корсчета Национального банка
государства направляется Центральному банку-корреспонденту через
фельдъегерскую связь или спецсвязь. В свою очередь, национальные банки-
корреспонденты, получив указанные документы, осуществляют операции по
зачислению средств на свои корреспондентские счета.
Иными словами, платежи из России в адрес клиентов в странах СНГ проходят по
схеме: предприятие - коммерческий банк - РКЦ - Центр межгосударственных
расчетов Банка России - национальный банк в стране СНГ.
Аналогичным образом ведутся и платежи в адрес российских клиентов из стран-
членов СНГ. Сначала они поступают в национальные банки стран СНГ и
пересылаются ими в Центр межгосударственных расчетов ЦБ России, где ведется
учет сбалансированности расчетов между Россией и другими государствами.
Только при достижении такой сбалансированности в двусторонних расчетах (что
может вызвать задержки платежей по времени) платежные документы
направляются далее в территориальные РКЦ России, откуда средства
переводятся в коммерческие банки, обслуживающие российских клиентов.
Для упрощения расчетов установлены прямые корреспондентские отношения между
ГРКЦ (РКЦ) сопредельных областей Российской Федерации и Республики
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15
