Рефераты. Функции и роль банков в экономике

одной таблицы (счета) на другую. Каждый вкладчик в банке имел свою таблицу

с обозначением его имени. Если клиенты, как их теперь принято называть,

сдали на сохранение свои свободные деньги в банк, то им уже не нужно было

лично платить по той или иной сумме; все платежи за них выполнял банкир, у

которого находился вклад и таблица. Денежные средства с таблицы одного

вкладчика переносились на таблицу другого, образуя простейшие формы

безналичных расчетов.

Удобства, создаваемые банками, не могли не привлечь внимание деловых

людей. Постепенно банковская клиентура расширялась. Банки в свою очередь

пошли на выполнение работ доверителей по составлению договоров между

клиентами, стали выступать посредниками в торговых сделках. Для облегчения

расчетов древние банки выпускали даже банковские билеты (hudu-«гуду»),

которые обращались наравне с полноценными деньгами.

Все эти свидетельства никак не подтверждают бытующее представление о

том, что первые банки возникли в условиях мануфактурной стадии капитализма

в форме банкирских домов.

Конечно, было бы несправедливым считать, что операции древнего товарно-

денежного обращения свидетельствуют о функционировании банка. Наличие

кредитора и заемщика это далеко еще не зарождение банка, а только его

предпосылка. Превращение кредитора в банк становится возможным в условиях,

когда ростовщик перестает быть ростовщиком, как только кредитные операции,

выполняемые им (в их совокупности), превращаются в систему. Кредит, исходя

из своего функционального назначения, перестает удовлетворять чисто

потребительские потребности заемщика и выдается на проведение хозяйственных

операций. Банк, следовательно, - это такая ступень развития денежного

хозяйства, при которой кредитные, денежные и расчетные операции стали в их

совокупности концентрироваться в едином центре.

2 СОВРЕМЕННОЕ ПОНИМАНИЕ СУЩНОСТИ БАНКОВ.

Рассмотренные замечания о происхождении банка, бесспорно, имеют для

анализа существенное значение, они как бы приближают к раскрытию сути

банка, однако не все еще ясно, сущность банка пока остается загадкой.

В народном обиходе банки - это хранилища денег. Вместе с тем данное

или подобное ему толкование банка не только не раскрывает его сути, но и

скрывает его подлинное назначение в народном хозяйстве.

Деятельность банковских учреждений многообразна. В современном

обществе банки занимаются различными видами операций. Они не только

организуют денежный оборот и кредитные отношения. Через них осуществляется

финансирование народного хозяйства, купля-продажа ценных бумаг, а в

некоторых случаях посреднические сделки и управление имуществом. Кредитные

учреждения консультируют, участвуют в обсуждении законодательных и

народнохозяйственных программ, ведут статистику, имеют свои подсобные

предприятия. Создается впечатление не о специфике, а о многоликой сути

банка. В разряд его деятельности подключаются такие ее виды, которые могут

выполнять и другие учреждения.

Наиболее массовым представлением о современном банке является его

определение как учреждения, как организации. «Банковские учреждения и

организации» - широко распространенный термин, его можно встретить как в

научной, так и в учебной литературе, банковском законодательстве,

банковских документах и печати. Слово «организация» отсылает не к сущности

явления, а к определенной совокупности людей.

Организация (от франц. organization) - совокупность людей, групп,

объединенных для достижения какой-либо цели, решения новой какой-либо

задачи, совместно реализующих программу или цель и действующих на основе

определенных правил и процедур. Что это за объединение, чем оно занимается

в соответствии со своими правилами - все это применительно к банку как

учреждению, организации остается скрытым. Более того, банк как организация

оказывается близко стоящим к понятиям «благотворительная организация»,

«общественная организация». Хотя банк и выполняет общественную миссию, он,

тем не менее, имеет слабое отношение к этим понятиям.

Часто банк характеризуется как орган экономического управления.

Подобное представление своими корнями опирается на тот период, когда банки

из частных, кооперативных стали превращаться в государственный орган, когда

существовала монополия государства на банковское дело; банк как бы сросся с

государством, стал частью государственного аппарата управления, контроля за

деятельностью хозяйства. Функции надзора, задачи сигнализации о допущенных

недостатках, бесхозяйственности на предприятиях при этом приобретали

оттенок их главного назначения. Отсюда и другое толкование банка как

элемента надстройки. Можно отметить, что в период преобладания

централизованного управления, сращивания государственного аппарата с

банковским аппаратом банк действительно напоминал такую надстройку.

Кредитование осуществлялось на базе нормативного, директивного

распределения ресурсов сверху, безналичные расчеты между предприятиями

носили директивный характер, принцип «один банк для клиента» не давал

основы для развития коммерческих отношений в банковской сфере. С переходом

к рынку положение банка в экономике существенно видоизменилось и трактовка

его сути как аппарата управления (или части государственного аппарата

управления) сама собой отпала.

Нередко банк характеризуется как посредническая организация.

Основанием для этого служит особый перелив ресурсов, временно оседающих у

одних и требующих применения у других. Особенность ситуации при этом

состоит в том, что кредитор, имеющий определенную часть ресурсов, желает

при соответствующих гарантиях, на конкретный срок, под процент отдать ее

другому контрагенту-заемщику. Интересы кредитора должны совпадать с

интересами заемщика, который совсем не обязательно может находиться в

данном регионе. В современном денежном хозяйстве такое совпадение интересов

случайно. Консолидирующим звеном здесь выступает банк-посредник,

обеспечивающий возможность осуществления сделки с учетом спроса и

предложения. В отличие от индивидуального кредитора ресурсы в «кармане»

банка теряют свое первоначальное лицо. Собрав многочисленные средства, банк

может удовлетворить потребности самых разнообразных заемщиков, предоставить

выбор кредита на любые сроки, обеспечение, ссудный процент. Банк выступает

в данном случае в роли удачливой сводницы, устраивающей знакомство двух

субъектов - кредитора и заемщика.

В каком же смысле банк становится посредником? Между кем посредником?

Посредниками выступают самые разные организации и лица. Торговля, например,

- это, также посредник, ибо она находится между потребностями

производителей (промышленных и сельскохозяйственных предприятий) и

потребителей (населения, других предприятий), желающих приобрести продукт

другого производителя. Торговля выступает своеобразным посредником между

продавцом и покупателем. Роль посредника в различных сферах человеческой

деятельности могут на себя брать самые различные службы (юридические,

комиссионные, почтовые и прочие), но от этого они не становятся банками.

Банк как посредник имеет другую природу, связанную не с посреднической

деятельностью как таковой, а с особым родом его деятельности.

Для анализа важен здесь и другой момент. Если считать, что банк - это

посредник между кредитором и заемщиком, то как объяснить, что в своей

повседневной деятельности он одновременно и кредитор, и заемщик, ибо

ежедневно он и отдает свои ресурсы и получает чужие. Если следовать логике

посреднической интерпретации банка, его можно было бы считать в одном

случае кредитором, в другом - заемщиком. Это было бы ближе к истине, ибо

здесь полнее обозначалась бы специфика его деятельности в отличие от

деятельности других объектов хозяйствования.

Парадокс состоит в том, что банк, выступая как кредитор, как заемщик,

как посредник между ними, тем не менее, с позиции своей сущности не

является ни тем, ни другим, ни третьим. Банк как кредитор, банк как

заемщик, банк как посредник - это лишь фрагменты его деятельности и в этом

смысле лишь частица его сущности, которая не исчерпывает специфики его

положения и деятельности в обществе. Любое предприятие, любое частное лицо

может выступать в качестве заимодавца, ссудополучателя, осуществлять

посреднические операции в сфере налично-денежных и безналичных платежей, но

от этого они не превращаются в банки. Скорее всего, банк - это и кредитор,

и заемщик, и посредник между ними, и посредник в денежных расчетах: тем не

менее, и в этих своих качествах он в полной мере не раскрывает свою суть.

Банк — это особое явление в хозяйственной жизни.

Деятельность банка в сфере обращения порождало и представление о нем

как об агенте биржи еще в 20-е гг. Поводом для этого послужило то, что

банки являются непременными участниками биржи. Они могут самостоятельно

организовывать биржевые операции, выполнять операции по торговле ценными

бумагами. Однако ни исторически, ни логически это не превращает банк в

часть биржевой организации. Частные банки (банкирские дома) появились

задолго до биржи, до возникновения купли-продажи ценных бумаг. Существенно

при этом и то, что торговля ценными бумагами является частью банковских

операций, причем далеко не главной. Именно потому, что торговля ценными

бумагами довольно специфична и отлична от собственного банковского дела,

она позволила бирже выделиться в качестве самостоятельного элемента рынка

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7



2012 © Все права защищены
При использовании материалов активная ссылка на источник обязательна.