1. Введение
Несмотря на большие перспективы развития банковского дела в Приморском крае
и в частности во Владивостоке и сравнительно большой промежуток времени
прошедший со времени появления первого коммерческого кредитно-финансового
учреждения в регионе, теоретически этот вопрос рассмотрен очень слабо.
Поэтому тема изучения развития банковской системы в Приморском крае
представляет большой интерес в силу своей новизны и как уже упоминалось
выше экономической перспективности. Географическое положение Приморского
края обуславливает его привлекательность для развития предпринимательства.
Близость морских торговых путей и следовательно развития портовой
инфраструктуры, издавна налаженные торговые отношения, посредническая
транспортная функция между странами Азиатско – Тихоокеанского региона и
центральными районами Российской Федерации: все это привлекает в Приморский
край большие массы денежных средств. С развитием предпринимательства в
России стала развиватся и система коммерческих банков. Волна
передпринимательства затронула и Приморский край. Владивосток являясь
административным и экономическим центром Приморского края оказался
форпостом основания коммерческих банков в регионе. Первым коммерческим
кредитно – финансовым учреждением основанным в городе был
«Востокинвестбанк» Этот бывший владивостокский банк представляет большой
интерес, первое коммерческое кредитно-финансовое учреждение Дальнего
Востока пережило стремительный и блестящий взлет и еще более стремительное
падение к полному краху.
Акционерный коммерческий банк «Востокинвестбанк» создан в 1989 г. по
инициативе группы руководителей крупных государственных и
предпринимательских организаций, таких как обьединение «Примкрайстрой»,
Красноярскуголь и др.
Первоначально «Востокинвестбанк» был зарегестрирован как территориальный
(паевой) коммерческий банк с уставным капиталом в 5 млн руб. Затем по мере
становления и развития уставной капитал постоянно увеличивался и к 1995 г.
достиг отметки в более чем 12 млрд руб.
1991 год стал для кредитно-финансового учреждения историческим в феврале
территориально коммерческий банк первым в России был преобразован в
акционерный коммерческий банк «Востокинвестбанк». Таким образом АКБ
«Востокинвестбанк» стал первым на Дальнем Востоке кредитно-финансовым
учреждением. В июне 1992 года «Востокинвестбанк» получил генеральную
лицензию № 86 на право совершения банковских операций и сделок как в РСФСР
так за ее пределами. В числе 30 крупнейших банков страны АКБ
«Востокинвестбанк» стал учредителем Московской Межбанковской валютной биржи
и получил право проводить валютные аукционы на Дальнем востоке. После этого
благодаря содействию «Востокинвестбанка» на свет появилась Азиатско-
Тихоокеанская валютная биржа, Владивостокская фондовая биржа,
негосударственный пенсионный фонд «Золотая осень» и ряд других страховых,
производственных, информационных компаний и торговых домов. За время своего
существования «Востокинвестбанк» открыл 22 филиала которые размещались
практически по всей территории России. Помимо этого банк завязал прямые
корреспондентские связи с более чем 30 крупнейшими банками Европы, Азии и
США.
Начиная с 1994 г. «Востокинвестбанк» стал испытывать серьезные финансовые
трудности. В первом квартале 1995 г. банк оказался неплатежеспособен. На
очередном собрании акционеров 26 мая 1995 года с должности президента АКБ
«Востокинвестбанк» был смещен его создатель В. Е. Крупин на смену которому
пришел А. М. Колдин до этого занимавший пост вице-президента.
Немногим больще года спустя 28 мая 1996 г. у банка была отозвана лицензия,
20 июня 1996 г. на чрезвычайном собрании акционеров было принято решение о
добровольной ликвидации банка. «Востокинвестбанк» официально обьявил себя
банкротом[1]
Местные эксперты считают, что главной причиной неудач Востокинвестбанка
стал плохой менеджмент. Руководство банка на льготных условиях
финансировало предприятия ТЭК и раздавало кредиты без соответствующих
гарантий (значительная их часть не была возвращена).[2]
Позднее был обьявлен банкротом «Владбанк» и с 7 февраля Центральный банк
России отозвал лицензии на совершение банковских операций у
владивостокского «Российско-Тихоокеанского банка»[3]
В условиях нынешнего финансового кризиса очень трудно проследить все
изменения в финансовой жизни банков. На сегодняшний день во Владивостоке
действует 10 банков.
2. Общие принципы функционирования региональной банковской системы
В современных условиях построение эффективной модели региональных
банковских систем как составных частей общенациональной банковской системы
является крайне актуальной проблемой. Под региональной банковской системой
следует понимать совокупность взаимодействующих банков региона, реализующих
следующие основные функции: обеспечение потребности в наличных денежных
ресурсах в необходимом объеме; бесперебойное ведение безналичных расчетов и
платежей; кредитная поддержка социально-экономического комплекса региона;
стимулирование привлечения средств граждан и мелких предпринимателей, а
также эффективное их размещение; кредитование инновационно-инвестиционных
проектов и социально-экономических программ, развитие консалтинговых услуг
и нетрадиционных банковских операций.
Региональная банковская система должна стимулировать структурную
перестройку промышленности посредством кредитного механизма, научно-
технический прогресс на региональном уровне, инвестиционную политику и
развитие строительного комплекса, способствовать целенаправленному и
комплексному развитию социальной сферы регионов в интересах населения,
развития региональной инфраструктуры, содействовать деятельности
агропромышленного комплекса, целенаправленной реализации экологической
политики.
Сформулируем ряд ключевых принципов построения банковской системы
региона:
сочетание функционально-целевой и воспроизводственной деятельности
банков,
оптимальное сочетание крупных, средних и малых банков;
диверсификация и адаптация банков, предполагающая расширение спектра
деятельности и отход от узкой специализации финансово-кредитных учреждении,
сочетание разных форм собственности в банковской системе;
обеспечение максимальной доступности банковских учреждений для клиентов
(это особенно актуально для сельской местности),
равномерная поддержка региональными органами банковских учреждении,
реализующих социально-экономические программы региональных и муниципальных
властей,
ориентация на привлечение в регионы внешних ресурсов,
качественное обновление состава работников в банковских учреждениях.
С учетом вышеперечисленных принципов эффективная модель региональной
банковской системы должна быть способна к активному содействию структурным
преобразованиям и экономике региона.
Эффективная модель региональной банковской системы должна быть основана на
использовании системного подхода, предполагающего выделение функций и
реализующих их структур. В свою очередь и функции региональной банковской
системы могут быть представлены в виде модели "сферы целевой деятельности -
стадии делового цикла". Следовательно, в самом общем виде структура
региональной банковской системы может соответствовать модели, показанной в
таблице 2.
Необходимо отметить, что эффективно решать весь комплекс проблем
обеспечения процессов расширенного воспроизводства финансовыми и кредитными
ресурсами можно только путем согласования обще региональных, муниципальных
и частных интересов отдельных финансово-кредитных учреждений.
В целях повышения кредитной эффективности региональной банковской системы
принципиально важным является формирование в составе последней следующих
типов банков: инновационных, предназначенных для финансирования новейших
технологических проектов, инвестиционных, ориентированных на финансовое
обеспечение реализации таких проектов; ипотечных, специализирующихся на
выдаче долгосрочных ссуд под залог недвижимого имущества.
Таким образом, данная функциональная специализация банков может полностью
обеспечить деловой цикл зарождение идеи, ее peaлизация, залог имущества для
получения долгосрочных ссуд на развитие и совершенствование производства
(вторичный кредит).
Кроме того, для развития кредитной системы региона возможно создание
кредитных союзов, представляющих собой разновидность частных банков,
специализирующихся на предоставлении краткосрочного потребительского
кредита. Как известно, деятельность обществ взаимного кредита была очень
распространена в дореволюционной России.
Совершенно очевидно, что на уровне местного самоуправления указанные
функции могут выполнять многофункциональные муниципальные банки,
учредителями и участниками которых станут выступать местные органы власти
и частные инвесторы, которые в наибольшей степени заинтересованы в развитии
местной инфраструктуры. Понятно, что в современных условиях
Таблица 2
Модель региональной банковской системы
|Специализация |Функционально-целевая деятельность по комплексному |
|Банков |социально – экономическому развитию (%) |
| |Промыш|Социаль-|АПК |Научно|Эколо-|Строи-|Сфера |
| |леннос|ная | |- |гическ|тельст|торговл|
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
